מתן התרעה מראש לפני תקיפה

כללי

 

ארגוני הטרור ברצועת עזה וכן גם ארגון החזבאללה הפועל בלבנון נוהגים לבצע את פעילות הטרור שלהם מתוך ריכוזי אוכלוסיה אזרחית. בכלל זה, הם משתמשים במבני מגורים בשכונות מאוכלסות בצפיפות כמחסנים של טילים, רקטות, מטענים ואמצעי לחימה נוספים, ממקמים מפקדות במבנים אלה וכיו"ב. זאת, בניגוד להוראות דיני המלחמה של המשפט הבין-לאומי, תוך ניצול העובדה שצה"ל מציית לדיני המלחמה ובכלל זה – את רצונו של צה"ל להימנע, ככל הניתן, מפגיעה באזרחים.



לצורך התמודדות עם דרך פעולה זו של ארגוני הטרור, צה"ל פיתח מספר אמצעים שנועדו למנוע ככל הניתן פגיעה אגבית באזרחים, אגב תקיפה של מטרות צבאיות. בכלל זה, צה"ל עושה מאמצים רבים, ככל הניתן בנסיבות העניין, להעביר התרעה מראש לפני תקיפה לאזרחים שצפויים להיפגע ממנה, על מנת לאפשר להם להתרחק מהמטרה הצבאית שצפויה להיתקף.



במהלך מבצע "עופרת יצוקה" הופעלה שיטה למתן התרעה מראש כאמור, אשר מורכבת ממספר רמות, כמפורט להלן.


 


התרעות כלליות ואזוריות

 

ראשית, הועברו לתושבים ברצועת עזה התרעות כלליות שקראו להם להתרחק מאתרים שמהם חמא"ס מנהל את פעולות הלחימה שלו.



בנוסף, לתושבים באזורים מסוימים הועברו התרעות אזוריות בהן נאמר לתושבים כי צה"ל עומד לפעול באזור ועל כן התושבים נקראים להתרחק מהמקום לאזורים שהוגדרו בהתרעה. צה"ל עשה מאמצים רבים על מנת לכלול באזהרות אלו כמה שיותר מידע – ובכלל זה, משך הזמן שבו יידרש הפינוי, המקומות אליהם נדרשו התושבים להתפנות וכו'.



ההתרעות הכלליות והאזוריות הועברו באמצעים מגוונים, כגון:

  • שידורי רדיו.
  • שיחות טלפון – במהלך מבצע "עופרת יצוקה" בוצעו כ-165,000 שיחות טלפון לתושבים לצורך העברת התרעות כלליות ואזוריות.
  • פיזור כרוזים – במהלך המבצע פוזרו כ-2.5 מיליון כרוזים ברחבי רצועת עזה, אשר כללו התרעות כאמור.

התרעות נקודתיות

 

בנוסף להתרעות הכלליות והאזוריות, במהלך מבצע "עופרת יצוקה" הועברו התרעות נקודתיות, זמן קצר טרם התקיפה, לתושבים שנמצאו במבנים שעמדו להיתקף (בשל פעילות טרור המתבצעת בהם, כגון אחסון אמצעי לחימה, מיקום מפקדות וכו') או בקרבתם.



לצורך כך, צה"ל ביצע שיחות טלפון לבתים של תושבים אשר צפויים היו להיפגע כתוצאה מתקיפת מטרה צבאית של ארגוני הטרור, וקרא להם להתרחק מהמבנה למען ביטחונם.



במקרים מסוימים, על אף ההתרעה הנקודתית, תושבים בחרו להישאר במבנה שצפוי להיפגע, לעיתים באופן מכוון ומאורגן על-ידי חמא"ס, מתוך רצון של הארגון שהתושבים ישמשו כ"מגן אנושי" באופן שימנע את תקיפת המבנה. במקרים אלה, ועל אף שהוראות המשפט הבין-לאומי אינן מחייבות זאת, צה"ל הוסיף לעשות מאמצים בכדי להימנע מפגיעה באזרחים ולצמצם את הנזק האגבי מהתקיפה, וזאת על-ידי ירי אזהרה של חימוש קטן על נקודה בגג הבניין שעמד להיתקף, שלא היה צפוי לגרום לפגיעה באזרחים.



ההתרעות הנקודתיות הוכחו לרוב כאפקטיביות מאוד.